但是，迄今为止，《医院体制改革指导意见》依然迟迟不肯露面。相反，媒体和各方传出的消息，透露着公立医院产权改制放缓的迹象。

　　有人士分析，在这个大背景下，郑州一直在暗中悄悄进行的医院改制，似乎也放缓了脚步。

　　一个改制设想

　　４月２４日，郑州市卫生界一位人士对记者透露，从２００４年底开始，在郑州市卫生系统就开始流传着一个消息：郑州市儿童医院和郑州妇幼保健医院可能重组，组建成“郑州市妇女儿童保健中心”，新医院性质为股份制医院。

　　记者就此咨询郑州市儿童医院，院长办公室一位工作人员称，对于改制问题，医院并没有决定权，他们对这个事情并不清楚，建议记者向郑州市卫生局咨询。

　　在电话里，郑州市卫生局组宣处一位姓张的女士对改制的消息并不否认。她称两家医院的改制具体情形郑州市政府了解，这是市政府办公会议上提出的初步方案。她让记者与市政府联系。

　　郑州市政府值班室的一位工作人员称，他并不知道这个方案。

　　但是，知情人士透露，关于郑州市儿童医院和郑州妇幼保健医院重组合并的方案，卫生系统不少人都知道。

　　４月２６日，郑州市卫生局方面告诉记者，领导说两家医院的改制只是提出的一个初步设想，还没有开始实施，而且是否实施目前还未知。

　　各方态度尚不明朗

　　医疗界人士告诉记者，这两家医院在郑州市的医院中，效益还不错，属于中上水平。

　　有知情人士透露，“春节后一段时间郑州市卫生局的力度很大，在医院内部采取由上到下的方式做改制的思想工作。但是近一段时间来，改制的风声似乎小了。”

　　有业内人士分析认为，这似乎与国家关于医院改制的大背景有关。

　　据《中国经济时报》今年１月报道，在近期的一次论坛上卫生部政策法规司司长刘新明明确指出：“产权改革不是下一步城市医疗改革的核心内容。”

　　有关专家指出，前一时期，一些地方政府已将学校、医院民营化了。这些地方的改制有的是成功的，有的出现了问题，尤其是“打包卖掉”公立医疗机构，对卫生事业长远发展的影响还需要观察。

　　“公立医院改制仍将继续，但无疑卫生部门会更加审慎。”卫生部有关人士电话里告诉记者。据了解，在２００５年各地仍将继续探索公立医院改革的有效途径，探索公立医疗机构“两权分离”等多种模式。