高强指出，当前药品的生产、流通、使用各个环节存在很多混乱现象，导致药价虚高，群众不满。
 
    经过几个月研究，有关部门对新一轮医疗体制改革，在指导思想、基本原则、方向目标和主要任务上已取得共识。但还要研究一些具体措施，逐一明确制度的主要内容、医疗保险的运作方式、政府要采取的保障措施、服务机构的服务内容、有关部门的监管方式等。据新华社

　　“看病难，看病贵”成为“两会”代表委员们的关注热点。全国人大代表、川大华西医院麻醉与危重病医学教研室主任刘进认为，看病难其实质是看“名专家”难，这一现象的根源在于合格医师资源匮乏。全国人大代表、成都中医药大学祝彼得教授指出，医疗卫生改革其实和看病一样，必须综合治理。

　　看病难其实是看名专家难

　　看病难，难在哪？据调查，2005年成都市属区域内医院除华西医院全部住满、省医院基本住满外，其他几十家医院住院率仅为60%-80％，这组数据说明，看病其实不难，难的是看“名专家”。为何会形成这样的情况？刘进认为，看病难的核心问题是病人对大多数医师不信任。

　　“百姓生病，首先想到的都是找一个合格医师。13亿人都这样想，大部分城市干部、职工、一般居民和富裕的农民都是这样做的，而一般农民和低收入者则因经济实力限制无法如此。”在刘进看来，这才是看病难的实质和症结所在。

　　刘进还指出，相信5-10年后农民收入将有大幅度提高。如果现在不把重点放在住院医师规范化培养上，到时大量富裕起来的农民进城找名医院、名医看病，全国“看病难”现象将会更严重。

　　为此，刘进提出，政府在加大医疗卫生事业投入时，应把重点放在所有医学院毕业生3年的基本技能规范化培训这一点上。

　　医疗有福利性质政府要担责

　　提到“看病难，看病贵”，祝彼得说：“首先是全社会包括政府对医疗卫生的福利性质的认识有待进一步深入。”

　　祝彼得表示，医疗具有福利性质，是党和政府义不容辞的责任，应将之作为政府关心群众、促进和谐的大事摆上重要议程，政府必须担当责任。此前国家投入不够，今年则增加了投入，在新型农村合作医疗方面，中央财政就安排补助资金多达101亿元以扩大覆盖面，“这是一个好的开始。”

　　不能跛脚走医改须综合治理

　　去年，社区医院成为医改探路先锋。然而，社区医院并未解决“看病难，看病贵”问题，症结何在？祝彼得认为，医疗改革不能割裂进行，“小病进社区，大病去医院”的模式有利于解决一些问题，“但整个医疗改革必须联系起来看，就像看病一样，任何一个病的表现都是全身疾病在各部位的反映，头痛医头、脚痛医脚是永远治不好病的。”

　　他说，整个医疗改革必须配套进行，建设一个由政府组织、向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度。