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警察进驻医院能否治住“闹医”

中经BP社》 ( 日期:2007-06-01 17:45)

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世界经理人www.icxo.com报道,

   所谓“医闹”,是借助各类医疗纠纷,采取扰乱医院医疗秩序的方式向医院索取高额赔偿,事成后与当事人分红的人

    而“闹医”,是指因各种原因,采取打砸医院,辱骂、殴打医务人员等方式,扰乱医院医疗秩序和治安环境的行为

 
    “医闹”行为属于“闹医”的一种

    揭密“医闹”行为

    “哇~”

    一阵哭喊声传来,坐在医院椅子上打盹的张海远蹭地站了起来,环顾四周,顺着哭声跑去。

    家属正围着刚刚死亡的孩子,抱头痛哭。医务人员则在一旁解释:“因为送治不及时,阑尾炎穿孔……”

    “我的孩子!”家属攥着医务人员的衣服,情绪激动。

    张海远悄悄走到一位家属身旁,轻声说到:“快去医务室封存病历。”

    5月23日,“医闹”张海远向本报记者叙述了他曾参与的一起“闹医”。

    在家属情绪稍许平稳之后,张海远说明来意:可以出面给家属争取尽可能多的赔偿;家属只需要向医院证明他们是亲属关系,事后六四分账;得到同意后,张海远立即召集人马。

    第二天,一辆白色面包车停在医院门口,下来4男3女,他们拉开“还我孩子”的横幅,走向医院大厅。

    张海远捧着孩子的遗像,向围观的群众控诉医院的“罪行”,说到愤怒之处,3个女人哭声震天。

    “人是活着进来的,医院必须对死亡负责”。“医闹”带着被褥和食物,在医院大厅一住就是2—3天。

    医院通常不会就此妥协,“医闹”开始对医务人员进行辱骂、威胁,拍桌子,摔茶杯,甚至下班后进行跟踪。

    过不了几天,大多医院开始妥协,愿意对赔偿进行谈判,“但此时的结果一般与要求赔偿的数额相距甚远”。

    于是,“我们开始围攻医生,当然出手不能太重;最好是把医院领导堵在办公室里,不解决问题不让喝水、上厕所”。

    一两个星期后,少则几万,多则十几万,医院为了正常的经营秩序,不得不“破财消灾”。

    “闹医”威胁

    保安刘少刚抓起桌上的电话机,砸向医生邱林的脑袋。

    邱林捂着头逃出急诊室,躲进隔壁的办公室里,血从指缝中涌出。

    5月11日半夜,在江苏一家医院,醉酒后的刘少刚因打架受伤就医,在得知不能享受医疗保险后大打出手。

    邱林的同事黄淘上前去制止,结果眉头挨了一拳。

    卫生部4月18日发布的数字显示,2006年我国发生9831起严重扰乱医疗秩序事件,打伤医务人员5519人,造成医院财产损失超过2亿元人民币;其副部长陈啸宏表示,近年来一些地方的医疗机构不时地发生医疗差错甚至医疗事故,医疗纠纷增多,由此引发扰乱医疗秩序、伤害医务人员的事件呈上升趋势。

    “时常受到打骂,不管打骂来自‘医闹’还是患者或其家属,都已经严重影响了医院的医疗秩序和医务人员的人身安全。”黄淘说,“在‘闹医’威胁下,医院或医务人员不得不有所防范”。

    5月15日—17日,镇江第一人民医院接连发生几起医护人员遭遇恐吓、威胁甚至打骂的事件,该院急诊中心主任张利远把这些事件一一记录了下来,结合近来医务人员因“闹医”频繁受伤的情况,向医院领导递交了一份《关于加强保护急诊医护人员人身安全的请示》,申请戴头盔警棍上班。

    而在此之前,为了保障医院工作人员的生命财产安全,深圳一家医院为全体医生和护士分发钢盔上班;上海、大连等地也先后派民警驻进医院。

    “闹医”产生的原因

    “有的家属拉不下脸去闹;有的家属因工作性质等原因不能出面闹;有的家属不知道如何闹;有的家属明知责任不在医院,希望通过闹能得到一些补偿。”张海远说,这给“医闹”提供了机会,增加了“闹医”。

    北京忆通律师事务所律师刘晓原代理医疗诉讼多年,他说,一些患者或其家属选择“闹医”解决医疗纠纷,是因为“依照现有的法律法规,赔偿所得较低”。如《医疗事故处理条例》中对精神损害抚慰金的规定:造成患者死亡的,赔偿年限最长不超过6年;造成患者残疾的,赔偿年限最长不超过3年。

    另一方面,患者或家属通常认为走司法程序时间较长。在刘晓原正代理的几个医疗诉讼案件中,个别的已进入司法程序长达1年多,至今一审尚未判决。“而医疗纠纷的患者一方通常急需用钱,根本等不起。”

    “所以,选择‘闹医’对我们更有利。”一位患者直言不讳地说。

    在从医20多年的黄淘的印象里,“闹医”频发是近2年的事。他认为,“闹医”频发的根本原因是“近年来,医务人员不再受公众尊重”。

    黄淘并不否认医务人员中存在害群之马,但“卫生领域的负面现象并不都是由医务人员造成的”,“一方面,媒体对卫生领域的个别负面现象大做文章;另一方面,卫生管理部门提出‘一切以患者满意为目标’、‘患者是上帝’的口号自降了身份,都不同程度损害了医务人员的形象”。

    同时,“我国人均医务人员的比例不足千分之一,一些医院因经费问题医疗设备和保障系统跟不上,造成看病难,等待时间长等一时难以解决的问题”。都是“闹医”产生的原因。

    警务室“搬进”医院

    “闹医”引发的医院治安环境问题逐渐被相关部门所重视。

    5月10日,在卫生部新闻发布会上,新闻发言人毛群安就“平安医院”活动的开展情况作了介绍:“平安医院建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分。”毛群安强调,打击“医闹”不是“平安医院”建设的全部,但是建设“平安医院”,对“医闹”的打击要更严厉。

    5月17日,北京首家驻医院的警务工作站启用。

    “警务进医院,是对人民负责的表现。”中国犯罪学研究会名誉会长康树华解释说,“目前‘闹医’的不断升级,已经严重影响到医院的秩序,在医院保安无力解决的情况下,公安局派出警察进驻医院,是遏止‘闹医’的有效手段”。

    “从警务进社区这一角度看,在医院设立警务室,也是社会治安综合治理的一部分。”北京大学社会学家夏学銮认为,医院是一个公共场所,人员成份很复杂,仅仅依靠医疗机构内部人员维持正常秩序,在发生突发事件时很难达到要求。“驻院警务室既维护医院的利益,也维护患者及家属的利益,从而维护了医院的正常秩序”。

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来源:法制日报

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